ГЛАВА 6

Общие обязанности атаманов казачьих подразделений

 158. Атаман Войска (отдела, станицы, хутора) является единоначальником и несет личную ответственность перед государством и Кругом за состояние вверенного ему подразделения и выполнения поставленных задач и наказов казаков. Он отвечает: за боевую и мобилизационную подготовку, воспитание, дисциплину и моральное состояние личного состава; за состояние и сохранность техники, имущества и материальных средств; за финансово-экономическое состояние подразделения; хозяйственно-производственную деятельность структурных подразделений.

159. Атаман должен всесторонне знать действительное состояние вверенного ему подразделения и принимать меры по его совершенствованию.

160. Атаман должен твердо и последовательно проводить в жизнь политику государства и решений Круга, быть организатором и руководителем обучения и воспитания подчиненных; постоянно совершенствовать методы и формы управления казачьим обществом; настойчиво работать над развитием своих организаторских способностей и совершенствованием методических навыков; изучать и внедрять в практику все новое передовое, способствующее повышению эффективности работы  казачьих обществ, обучение и воспитание подчиненных; сочетать высокую требовательность и принципиальность, а также непримиримость к недостаткам с доверием и уважением к казакам, постоянной заботой о них, не допускать грубости и не унижать их личного достоинства. Он должен служить для подчиненных примером строгого соблюдения традиций и присяги, моральных и этических норм поведения, выполнения требований законов, уставов и своих служебных обязанностей.

161. Атаман обязан непосредственно руководить деятельностью казачьих обществ (подразделений), поддерживать высокую дисциплину во вверенном ему подразделении; всесторонне изучать личный состав путем личного общения, как на службе, так и в быту; учитывать в работе их предложения и просьбы. Он должен знать их деловые и моральные качества; повседневно заниматься правовым и воинским воспитанием личного состава, опираясь в своей деятельности на Советы Атаманов, Советы Стариков, священнослужителей и в полной мере используя их влияние для  выполнения задач, стоящих перед казачьей организацией.

162. Атаман обязан осуществлять подбор, расстановку и аттестование своих подчиненных, особенно на руководящие посты, привлекая к этому своих заместителей, стариков.

163. Атаман обязан постоянно совершенствовать свои знания и требовать этого от своих подчиненных

164. Атаман обязан устанавливать и поддерживать твердый уставной порядок в подразделении, немедленно устранять нарушения, которые могут нанести вред казачьему обществу. Особое внимание должно быть направлено на укрепление сознательной дисциплины и подчиненности, качественного и своевременного исполнения приказов и распоряжений начальников. Принимать меры по укреплению моральной обстановки в казачьем обществе.

165. Атаман в пределах предоставленной ему власти должен действовать самостоятельно, требовать от подчиненных соблюдения законов, Уставов; точного и своевременного выполнения ими своих служебных обязанностей; поощрять их за проявленную инициативу, усердие, подвиги и отличия по службе и строго взыскивать с нерадивых.

166. Атаман обязан развивать и поддерживать у подчиненных сознание святости и нерушимости казачьей присяги. Он должен воспитывать у личного состава высокие морально-боевые качества, беспредельную преданность Родине, чувства дружбы и содружества между казаками, честное и ревностное отношение к службе, инициативу, отвагу, выдержку, находчивость, высокую бдительность и готовность к борьбе с врагами нашей Родины до полной победы, не щадя своих сил и самой жизни. Поддержание и умножение традиций казачества является важнейшей обязанностью атаманов всех рангов. С этой целью в каждом отделе (Войске) оборудуются музеи казачества (истории) и ведутся книги почета (отдела, Войска).

167. Атаман должен заботиться о своих подчиненных, вникать в их быт и нужды, контролировать их внешний вид и соблюдение правил ношения казачьей формы одежды; в необходимых случаях помогать подчиненным и ходатайствовать за них перед старшим атаманом (начальником).

168. Атаман обязан устанавливать необходимые меры безопасности, своевременно доводить эти меры до подчиненных и требовать строгого их выполнения.  В структурных подразделениях (на рабочих местах, постах, караулах и т. п.) должны быть инструкции по мерам безопасности и вестись журналы инструктажа личного состава.

169. В целях знания нужд и запросов казаков атаманы должны лично проводить беседы со своими подчиненными, а атаманы отделов (Войска), кроме того, не реже 1 раза в месяц в установленное распорядком дня время  принимать по личным вопросам казаков и членов их семей.

170.  Атаман всегда должен иметь точные и подробные сведения о списочном составе отдела (станицы, хутора, Войска), а также о наличии материальных средств и имущества, транспорта и их состоянии.

171. В случае временного убытия, Атаман для исполнения своих обязанностей, оставляет заместителя, о чем оговаривается в приказе Атамана.

172.  Вновь избранные (назначенные) Атаманы вступают в командование по решению Круга и на  основании приказа старшего атамана. О вступлении в должность атаман объявляет в приказе и докладывает старшему Атаману.

173. Атаманы отделов (Войска) прием и сдачу дел и должности производят комиссионно и составляют акты приема (сдачи) дел и должности, в которых отражают:

·       списочный состав отдела;

·       наличие станиц и хуторов;

·       наличие и состояние материальных средств и имущества;

·       наличие денежных средств;

·       наличие документации и состояние делопроизводства.

    Акты подписываются принимающим и сдающим атаманами, а также членами комиссии и представляются на утверждение старшему атаману.

174. Атаманы станиц и хуторов, командиры структурных подразделений прием и сдачу дел и должности производят на основании приказа атамана отдела. О приеме и сдаче дел и должности рапортом докладывают атаману отдела. Принимающий должность при своем рапорте представляет акт о приеме станицы (хутора).

175. Срок для приема и сдачи дел и должности Войскового Атамана устанавливается не более 10 дней, заместителей Войскового Атамана и атаманов отделов не более 5 дней, заместителей атаманов отделов не более 3-х дней. Другим должностным лицам срок приема и сдачи дел и должности определяется старшим атаманом (начальником) и указывается в приказе.

176. Вновь избранные (назначенные) атаманы отделов, станиц и хуторов при приеме должности производят опрос казаков в целях выявления и удовлетворения их заявлений и жалоб. О времени и порядке опроса объявляется за 2-3 дня до начала опроса. Лица, производящие опрос, обязаны до его начала ознакомиться с книгой предложений, заявлений и жалоб отдела.

 Войсковой Атаман

177. Атаман войскового казачьего общества (Войсковой Атаман) в мирное и военное  время несет полную персональную ответственность перед Кругом и Государством за состояние вверенного ему Войска. Войсковой Атаман является прямым начальником всего личного состава Войска.

178. Войсковой Атаман осуществляет свою деятельность на основе Конституции, Указов Президента, Постановлений Правительства, законов и нормативных правовых актов, уставов войскового казачьего общества, а также настоящего Устава.

179. Войсковой Атаман избирается Большим  отчетно-выборным Кругом войскового казачьего общества и утверждается Указом Президента по представлению Полномочного представителя Президента .

180. Войсковой Атаман обязан:

·       руководить деятельностью войскового казачьего общества и входящих в его состав отдельских, городских, станичных и хуторских казачьих обществ;

·       устанавливать и поддерживать дисциплину и твердый уставной порядок;

·       участвовать в разработке и реализации мер единой государственной политики в отношении казачества на территории, закрепленной в Уставе войскового казачьего общества на основе законов, Указов Президента, постановлений Правительства, федеральных органов исполнительной власти, органов власти и органов местного самоуправления;

·       участвовать в координации деятельности территориальных подразделений органов исполнительной власти, , связанной с реализацией единой государственной политики, направленной на возрождение и развитие казачества;

·       участвовать в разработке и реализации программ, направленных на поддержку казачества в своем регионе;

·       разрабатывать рекомендации и предложения, направленные на повышение эффективности деятельности войскового казачьего общества;

·       информировать федеральные органы исполнительной власти, органы власти, органы местного управления о деятельности войскового казачьего общества;

·       организовывать деятельность Совета Атаманов, войскового правления и штаба;

·       организовывать экономическую деятельность казачьих обществ;

·       знать деловые  и моральные качества своих заместителей и атаманов отделов;

·       проявлять требовательность к должностным лицам и казакам;

·       лично осуществлять проверку деятельности подчиненных казачьих обществ;

·       проявлять внимание к нуждам и запросам казаков;

·       принимать меры по предупреждению преступлений, происшествий, в случае преступления или происшествия докладывать о нем установленным порядком;

181.     Войсковой Атаман имеет право:

·       представлять войсковое казачье общество в органах исполнительной власти, и органах местного самоуправления;

·       издавать приказы и распоряжения по войсковому казачьему обществу, подписывать финансовые документы, заключать договора с организациями исполнительной власти, организациями и частными лицами;

·       определять и утверждать обязанности членов правления;

·       запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от территориальных органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, а также должностных лиц;

·       пользоваться в установленном порядке банком данных органов исполнительной власти;

·       осуществлять контроль  исполнения Указов Президента и Постановлений Правительства, а также  хода реализации государственных программ;

·       отстранять от должности должностных лиц войскового казачьего общества за неисполнение ими, должностных обязанностей, включая и атаманов отделов (до проведения Круга);

·       назначать своим приказом наказных атаманов отдельских казачьих обществ и определять сроки и их полномочия на этот период.

 Атаман отдела

182.     Избирается Кругом казачьего общества в соответствии с Уставом отдела и 

      «Положением об атамане отдельского казачьего общества». После его избрания кандидатура атамана отдела представляется на утверждение Войсковому Атаману. Атаман отдела вступает в должность после его утверждения Войсковым Атаманом. После утверждения в должности Атаман отдела представляется Главе Администрации.

183.     После принятия должности, атаман отдела докладывает Атаману  Войска с  приложением копий актов приема дел и должности (ст. ст. 176-179).

184. Атаман отдела в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами, Указами Президента, Постановлениями Правительства, законами органов власти на местах, Уставами Войска и отдела, приказами Войскового Атамана и его штаба. На основании указанных документов Атаман отдела разрабатывает свои должностные обязанности, которые утверждаются Войсковым  Атаманом.

185. Указания атамана должны исполняться членами отдельского казачьего общества неукоснительно. По решению Войскового Атамана на атамана отдела могут возлагаться обязанности заместителя Войскового Атамана, по совместительству.

186. Место размещения атамана отдела и его штаба (Правления) определяет Войсковой Атаман по согласованию с руководством.

187. Атаман отдела несет персональную ответственность за организацию всех сфер деятельности отдела и входящих в его состав городских, станичных и хуторских казачьих обществ, состояние дисциплины и морального духа казаков. На атамане отдела лежит ответственность за финансовую и производственно-хозяйственную деятельность отдела.

188. Атаман отдела обязан:

·       обеспечить безусловное и точное выполнение Устава, а также решений Круга;

·       организовать управление отделом лично и через своих заместителей и атаманов станиц и хуторов, изданием приказов и распоряжений;

·       твердо знать и неукоснительно выполнять законы и нормативные акты о казачестве,  насаждать казачью культуру, самобытность образа жизни и традиций, вероисповедания казаков и их семей;

·       знать морально-деловые качества членов правления, Совета Стариков, атаманов станиц и хуторов;

·       проявлять требовательность к должностным лицам и казакам, заниматься подбором и расстановкой кадров, их обучением и воспитанием;

·       руководить работой правления, штаба отдела и казачьими обществами, входящими в состав отдела;

·       представлять интересы казачества во всех государственных структурах, принимать участие в разработке программ, направленных на поддержку казачества в своем регионе;

·       следить за финансовым состоянием отдела и планировать работу по его улучшению;

·       проявлять внимание к нуждам и запросам казаков и членов их семей, вести работу по воспитанию у казаков верности и преданности Отечеству, казачеству, уважительному отношению к старшим и старикам, укреплению устоев семьи и брака;

·       требовать от казаков строевой выправки и соблюдения правил ношения положенной формы одежды;

·       особо заботиться о казачьей демократии, не допускать зажима критики, не допускать лично и пресекать оскорбления;

·       поощрять инициативу, рвения по службе, успехи казаков;

·       лично и посредством комиссий осуществлять проверки деятельности подчиненных казачьих обществ;

·       неукоснительно  выполнять приказы и распоряжения Войскового Атамана  и его штаба;

·       в установленные сроки представлять отчеты о деятельности отдела и подчиненных подразделений в вышестоящие штабы в соответствии с запросами и табелем срочных донесений.

189. Атаман отдела имеет право:

·       запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов государственной власти региона, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, а также должностных лиц, находящихся в данном регионе;

·       осуществлять в своем регионе контроль  исполнения федеральных законов, указов Президента и постановлений Правительства, касающихся вопросов казачества;

·       назначать на должность и увольнять с них должностных лиц отдела, кроме лиц, избранных на Круге;

·       издавать приказы и распоряжения по  отделу, подписывать финансовые документы, заключать договора с организациями и юридическими лицами;

·       представлять  казаков к наградам и поощрениям;

·       присваивать и лишать казачьих чинов казаков отдела.

190. При убытии в отпуск, командировку, на лечение, Атаман отдела оставляет за себя своего заместителя, издает приказ и докладывает Войсковому Атаману.

191. Полномочия атамана отдела прекращаются в следующих случаях:

·       по личному рапорту атамана отдела;

·       по решению Круга отдела, в том числе и внеочередного;

·       по мотивированному приказу Войскового Атамана, отменяющему  ранее изданный приказ об утверждении в должности Атамана отдела.

    В любом из указанных выше случаев,  Войсковой Атаман  обязан издать приказ о    назначении наказного атамана до проведения Круга отдела.

 Атаман станицы

192.     Атаман станицы избирается Кругом казачьего общества в соответствии с Уставом станицы и утверждается приказом Атамана отдела.

193. После принятия должности атаман станицы докладывает Атаману отдела с приложением копий актов приема дел и должности.

194. Атаман станицы несет персональную ответственность за состояние станицы и входящих в ее состав хуторских казачьих обществ. Атаман станицы отвечает за моральное состояние местного состава станицы, ее хозяйственную и финансовую деятельность.

195. Обязанности атамана станицы аналогичны обязанностям Атамана отдела.

 Атаман хутора

196.     Атаман хутора избирается Сходом хуторского казачьего общества в соответствии с Уставом хутора и утверждается приказом атамана отдела (при вхождении хутора в состав отдела) или атаманом станицы (при вхождении хутора в состав станицы).

197. Атаман хутора несет персональную ответственность за состоянием хутора. Атаман хутора отвечает за моральное состояние личного состава хутора, его хозяйственную и финансовую деятельность.

198. Обязанности атаманов станиц и хуторов разрабатываются и утверждаются атаманами отделов.